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“三个聚焦”打造法治衡阳升级版

来源:  作者:  2024-02-06 10:55:10

  

  衡阳市创建第3批全国法治政府建设示范市动员部署会现场。

  近年来,衡阳市突出做好法治实施、法治监督、法治保障3篇文章,以“三个聚焦”全力助推法治政府建设取得新成效,以高水平法治保障高质量发展。2023年,该市获评全国市域社会治理现代化试点合格城市、全省法治政府建设示范市。

  聚焦做优法治实施

  衡阳系统推进立法、执法、司法、守法各环节,提升法治实施能力。

  推进精准立法。紧扣党委决策重点、经济发展难点、群众关心热点,以小切口立法、开门立法带动高效能治理,推动出台衡阳平安村社区建设、衡阳历史文化名城保护等条例。

  推进严格执法。定期公布重大行政决策事项目录,在全省率先将规范性文件等重大涉法事务全部纳入合法性审查范围。出台包容审慎监管实施意见,推动主要执法部门发布免罚轻罚事项清单,首违免罚。

  推进公正司法。支持政法单位依法独立公正行使职权,规范司法权力运行,依法公正办理一批大案要案。

  推进全民守法。加强法治文化建设,创新推出“雁城说法”普法电视栏目,深入解读剖析本地民生热点和典型案事件。全网点击量1周内突破1100万次。创新打造“湾村明白人”“情理法融合工作法”等一批衡阳特色基层治理品牌,推动法治宣传向基层延伸。

  聚焦做实法治监督

  创新监督形式,强化监督力度,突出监督重点,确保法治监督实效。

  严格落实党的领导监督。市委依法治市委员会加强对重要决策、重大案件履行政治把关职责,指导督促落实好“三同步”要求,确保“三个效果”相统一。探索建立执法司法预警、提示、督办监督平台,健全完善执法档案制度,开展案卷评查。

  全面促进相互监督。在全省率先建成市级行政执法监督平台,采取线上评+线下督方式综合测评,19.4万人次参与网络测评。

  自觉接受外部监督。贯通融合纪检监察、巡视巡察等监督方式,做优做实政法机关与纪检监察机关案件移送等协作配合机制。主动接受人大法律监督、政协民主监督,畅通政法工作社会监督渠道。高效办理省委巡视组交办信访件、人大代表建议、政协提案。

  聚焦做强法治保障

  运用法治思维和法治方式,夯实法治保障基础。

  强化组织保障。制定出台《法治建设“十四五”规划》,在全省创新推出法治政府建设示范创建奖励办法和10条硬核举措,全面构建法治衡阳建设四梁八柱。将法治建设纳入全市重点工作任务、重要考核内容,常态化开展市委书记现场点评、党政领导集中述法。编印《“关键少数”法治建设履职指南》,推动领导干部带头学法用法。

  强化机制保障。推动生态环境、城市管理、交通运输等主要执法部门顺利完成综合执法改革。提前谋划新一轮机构改革中涉行政执法领域改革,加快推进乡镇综合执法改革。建立健全法律顾问制度,市本级党政机关、人民团体全覆盖配备法律顾问。

  强化人才保障。推进同堂培训、同堂竞技,建立完善与高校、科研机构共育高素质法治人才机制,实现行政执法人员培训及资质认定全覆盖。