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海南开启司法专递“闪送”时代

来源:  作者:  2024-05-22 15:12:02

 4月8日下午3时,海口市秀英区人民法院法官助理张宁姗通过人民法院送达平台,对一起民事案件发起司法文书电子邮寄,从制作司法文书,到向集约送达组发起送达任务,全流程智能化操作,整个过程不到1分钟,极大地提高了送达效率。“现在使用电子面单功能可以让我从繁忙的辅助事务中解放出来,有更多的时间协助法官处理其他工作。”张宁姗说。

  

  海南法院集约化服务中心专员周文晴从系统里打印好一起案件的司法文书。记者陈敏 摄

  送达司法文书是衔接每个诉讼阶段、保障当事人诉讼权利的重要环节。为提高人民法院送达效率,更好服务优化营商环境,2023年5月,最高人民法院联合国家邮政局开展司法专递电子面单改革试点工作。

  自2023年12月6日起,海南在全省范围内全面启用电子面单功能,成为全国首个全面上线试点的省份。试点3个月以来,海南全省已有29家法院使用电子面单功能,使用覆盖率为96%,平均返单时长缩短约2天,最快可实现当日送达及返单,试点工作取得初步成效。

  全面启用电子面单功能

  一直以来,“送达难”是困扰法院审判效率和质量的一大顽疾。

  “司法文书送达是人民法院审判执行工作中至关重要的环节,关系到案件能否按期审判执行,当事人权利能否得到有效维护。”省高院有关负责人说。

  为进一步破解“送达难”问题,我省开展司法专递面单电子化改革试点工作。

  司法专递电子面单指的是,在电子送达失败或不适用电子送达的情况下,法律文书集约送达中心采取“异地数据传送+本地文书打印”的方式,通过邮政特快专递进行集约送达,在送达任务完成后,集约送达中心就地将司法专递面单电子化,通过集约送达专用平台直接回传人民法院。

  电子面单试点功能依托于最高法院统建送达平台。截至2024年4月,全省法院电子面单功能使用量7859件,电子面单使用率大幅提升,通过信息化赋能司法送达工作,开启司法专递的“闪送”时代,让更多当事人享受到司法专递“当日达”“次日达”的高效服务,推动公平正义加速抵达。

  送达及返单最快仅需1天

  电脑前,法官助理张宁姗将一起新收案件案号输入审判信息系统,勾选传票、举证材料、应诉通知等法律文书项目,确认当事人信息,通过系统平台向集约送达中心发起送达任务。

  “以前我们来回一趟,加上填单、邮寄等过程,办理一单送达常要20分钟。现在,我们只要点点鼠标通过集约送达平台就能轻松搞定,太方便了。”张宁姗点赞。

  记者了解到,法官完成文书制作、签章后,选择需要送达的文书和当事人,只需在人民法院送达平台一键点击“集约送达”,即可由邮政按照法律规定“一揽子”完成送达工作,并形成完整的送达报告。

  “通过线上打印和电子面单功能,审判团队无需打印送达材料、印制或书写邮政面单,只需在系统中创建送达任务,上传送达文件,即可开始邮寄送达,并可随时登陆送达平台查看邮寄进度及送达状态。”海口市秀英区人民法院立案庭副庭长王则朝表示,使用目的地集中打印及电子面单功能非常便捷、高效,能够有效减轻许多事务性工作负担。

  审判团队发起线上打印送达任务后,系统实时在线推送文书内容至目的地邮政集约机构,由该机构印制、封装文书并即时投递,待完成送达后将签收信息在线推送至审判团队。

  “相比传统邮寄方式,试点通过‘数据多跑路,邮件少跑路’的新模式,推动跨区域邮寄送达平均时长缩短1.5天,加速案件送达、排期及归档。”省高院立案一庭庭长张峤介绍说,其中使用电子签名签收的,送达及返单最快仅需1天,真正实现邮寄送达全流程提速增效。

  据统计,开展试点以来,我省向外省邮寄的订单中,24小时内完成送达的占27.2%,36小时内送达的占40.1%,48小时内送达的54.5%,72小时内送达的占71.1%。

  比如,某案件中位于广东省中山市的被告公司,不同意电子送达并表示希望收到纸质材料,文昌法院书记员于2024年2月18日8时45分通过线上打印平台发起邮寄送达任务,当日12时13分广东省中山市邮政集约中心完成文书打印封装并开始投递。次日9时36分被告公司签收,11时20分该案书记员收到在线返单,该案件从发起送达到开始排期共耗时28小时。

  据介绍,法院通过运用电子面单的信息化手段,依托标准化规范化服务,使得线上打印邮寄送达质效再升级,解决邮寄送达投递慢、返单慢、效率低等问题,进一步提升法律文书送达效能,切实让企业、群众享受到信息化赋能带来的更多司法获得感。

  当场签收文书即可回传系统

  每天早上8时30分许,在中国邮政海口分公司,海南法院集约化服务中心专员周文晴开启一天的工作,只见她打开电脑,从系统里打印好一起案件的司法文书进行封装,随后联系投递员派送。

  “我们已经跟对方约定好了在他们律所见面,当面完成直接送达。”接到派单任务的海口邮政投递员周克华驱车前往海口南洋大厦派送法律文书。

  周克华也是法院集中送达组的一员,这次他改变了过去径直上门的方式,预先通过电话联系受送达人,预约上门送达时间。

  见面时,周克华让对方写下诉讼地址确认书,将地址确认书反馈给办案团队并上传地址至送达平台。

  “以前送达后,需要对电子面单进行三审才能完成返回去,大约需要三天时间,现在电子面单,当场签收后就可以在线回传到系统里,很方便!”周克华说。

  “现在法院通过电子面单这种方式送达司法文书,极大地缩短了司法文书在途时间,让我们当事人更快了解到自己案件的裁判结果,对于我们律师来说,也可以通过快速了解案件进展情况,方便我们开展下一步工作。”炜衡(海南)律师事务所律师李雨宸对法院这项试点改革给予点赞。(陈敏)